〈연평포격 도발 2주기 주요 행사 일정〉

시 간		주요 행사내용	장소	주요 참석자
10:00～10:50	50'	연평도 포격 2주기 추모식	평화추모 공원	맹형규 행정안전부 장관 송영길 인천시장 박상은 국회의원 이성만 인천시의회의장 조윤길 옹진군수 김성기 옹진군의회의장
10:55～11:10	15'	민간인희생자 추모비 헌화	민간인 희생지
11:15～12:00	50'	안보교육장 준공식	안보교육장 신축공사 현장

참고 1		연평도 안보교육장 준공 현황

□ 그간 추진경과

○ 기본계획 용역 및 부지매입 완료(’11.4~6월)

○ 전시콘텐츠(포탄잔해․피폭유물 500여점, 영상 및 사진) 확보(’11.3~8월)

○ 건축 및 전시 실시설계 용역(’11.10~’12.2월)

○ 안보교육장 건립 착공(’12. 4.17), 준공(’12. 11.23)

□ 건립 개요

○ 사업기간 : 2011 ~ 2012년

○ 사 업 비 : 총 43억원【‘11년 6억원(국비 6억) / ‘12년 37억(국비 29.6억)】

○ 위   치 : 인천광역시 옹진군 연평면 연평리 175번지 일대

○ 사업내용 : 교육관 건축, 피폭건물 3동 보존

□ 주요 시설 현황

교육관	지상2층 (325m2)	○ 교육영상실, 전시실 - 포격도발 상황 재현 3D영상 상영, 포격 포탄 및 피해 잔해물 등 전시
	지상1층 (195m2)	○ 추모실, 전시실, 로비, 사무실 - 희생자 추모, 연평도 안보지정학적 위치․주민 삶 전시
	지하1층 (215m2)	○ 대피소(124m2), 기계실, 수장고 - 대피소에서 비상시 안전한 행동요령 체험교육 진행
피폭건물 보존		○ 피폭건물 3동 보존 - 피폭건물 보호지붕 및 붕괴방지 시설, 피폭잔해 및 생활용품 전시 등

(피폭건물 보존)

△ 피폭주택 3동(539㎡/163평)

△ 지붕, 붕괴․부식 방지 구조물 설치

(교육관 건축)

△ 지하1층, 지상2층(735㎡/222평)

△ 전시, 교육, 추모 시설 및 대피소

참고 2		서해 5도 종합발전계획 개요

□ 계획 개요

○ (계획기간) 2011년 ～ 2020년 (10년간)

○ (사업규모) 9,109억원(국비4,599, 지방비2,068, 민자2,442), 78개 사업

○ (사업내용) 주민생활 안정, 정주환경 개선, 주민안전 강화 등

※ 서해 5도 지원 특별법 제정(’10. 12. 27) → 시행령 제정( ’11. 1. 28) → 서해 5도 종합발전 기본구상 확정(’11. 2. 9) → 종합발전계획 수립 확정(’11. 6. 22)

○ (지원근거) 서해 5도 지원 특별법 제5조

□ 전략별 추진과제

구분	전 략	사업비 (억원)	주요 추진 내용	소관부처
	6대 전략	9,109	78개 세부사업	10개 기관
1	주민생활안정 및 삶의 질 향상	1,444	정주생활금,해상운송비 지원 교육․의료지원 등 15개 사업	행안부, 교과부, 복지부, 문화부, 산림청
2	살기좋은 주거환경 조성	931	노후주택 개량, 슬레이트지붕 개선 등 2개 사업	행안부, 환경부
3	주민안전 및 대피체계 강화	726	주민 대피시설 현대화, 연평도 안보교육장 조성 등 4개 사업	방재청, 행안부
4	해상교통 및 주기반시설 확충	1,626	대형여객선 도입, 항만 시설 정비, 상․하수도 등 20개 사업	국토부, 농식품부, 환경부
5	일자리 창출 및 소득 기반 구축	832	꽃게 등 지역 특산물 명품화 바다목장 조성 등 17개 사업	농식품부
6	지역특화 개발 및 국제거점 육성	3,550	해양․생태 관광자원 개발, 국제평화 관광단지 조성 등 20개 사업	국토부, 문화부, 환경부

참고 3		서해 5도에 대한 정부지원 실적 및 성과

□ 지원 내역(총괄)

연도	사 업 비(억원)				주 요 사 업
	계	국비	지방비	민자
합 계	1,318	978	321	19
2010	309	309	-		피해복구, 주민대피시설, 생활안정자금 등 8개 사업
2011	531	424	107		주민생활안정지원, 안보교육장 등 7개 사업
2012	478	245	214	19	노후주택 개량, 바다목장 등 26개 사업

※ 국민성금 및 음악회 모금 120억원 별도 지원 (옹진장학관 32억 등)

□ 지원 실적

□ 서해 5도 주민생활지원 및 교육여건 개선

○ 정주생활지원금 지원으로 주민의 안정적인 생활 도모

※ 주민 1인당 매월 5만원, 총 55억원 지급(’11.2～’12.10월)

○ 생활필수품의 해상운송비 지원으로 주민부담 경감

※ 유류, 가스, 연탄 등 운송비 21억원 지원(’11.3～’12.10월)

○ 서해 5도 고등학생 교육비 전액 지원

※ 총 119명에 대해 수업료 등 1억원 지원(’11.3～’12.9월)

○ “서해 5도 특별전형”을 통한 대학진학 기회 확대

※ ’12년도 서해 5도 특별전형 진학 11명(대입 희망자 44명 전원 진학)

’13년도 서해 5도 특별전형 계획 : 15개 대학, 148명

□ 주민 안전시설 강화 및 안보관광 활성화 기여

○ 비상시 주민의 생명과 안전을 보호하기 위해 주민대피시설 현대화* 및 경보시설 확충**

* 대피시설 현대화 42개소 추진(530억원 지원) / 평시 회의장, 교육장 등 활용

** 경보시설 5개소 확충(2억원), 소방인력 보강(15명), 구급차 확충(2대)

○ 연평도 피폭주택을 보존하여 안보체험 할 수 있는 교육장 조성

※ 피폭주택 3동 보존, 전시․체험 교육관(753㎡ / 2층), 사업비 43억원

□ 정주환경개선 및 주민생활 편의시설 확충

○ (노후주택 개량) 250동을 개량하여 쾌적한 주거환경 개선

※ 2012년 지원 : 총 250동 70억원 지원(동당 최대 4천만원 지원)

○ (대형여객선 취항) 백령․대청도에 2,071톤 대형여객선 취항(7.27)

※ 기상 악화에도 운항 가능하여 주민편의 증진 및 관광 활성화

○ (생활기반시설 확충) 연평도 여객터미널 신축(11.23. 준공), 선착장 정비, 간이급수시설 등 생활기반시설 확충

※ 2012년 지원 : 115억원(국비 97, 지방비 18)

□ 주민 일자리 및 소득증대

○ (일자리 창출) 저소득층 등 지역주민 일자리 제공

- 저소득층 일자리, 재해 취약시설 정비 등 159명

※ 2012년 지원 : 3억원(국비 1.5, 지방비 1.5), 전년 수준 유지되도록 배려

○ (주민 소득증대) 바다목장 조성* 및 굴양식장 환경개선** 등 지역 특산품을 활용한 주민 소득창출 기여

* 인공어초 설치 및 꽃게 등 종묘 방류 지원 : 20억원(국비 10, 지방비 10)

** 2012년 지원 : 4억원(국비 3, 지방비 1)

□ 지원 성과

○ 인구와 관광객 수가 증가하는 등 주민이 생활의 안정과 활력을 되찾고 있으며 지역경제 활성화 계기 마련

- (인구) ‘10.11월 8,318명에서 ’12.10월 9,098명으로 780명(9%) 증가

- (관광객) ‘10년 97천명에서 ’11년 127천명 약 3만명(32%) 증가

※ ’12년 관광객 누계 14만명 예상(10월말 기준 121,918명)

참고 4		서해 5도 관련 주요 현황

1. 서해 5도 면적

5. 서해 5도 주택 및 대피시설 현황 등

□ 면적 : 73.98㎢(여의도 면적의 8.8배)

- 연평면 7.29, 백령면 51.09, 대청면 15.6

※ 옹진군 전체 면적(171.92㎢)의 43%

□ 주택 현황 : 2,199 동

연도 면별	합계	20년미만	20~30년	30~40년	40년이상
계	2,199	389	675	514	621
연평	417	52	161	140	64
백령	1,266	287	282	211	486
대청	516	50	232	163	71

* 30년이상 1,135동중 개·보수 대상 845동

□ 대피시설 : 151개소

- 신규 : 42개소(연평면 7(연평6, 소연평1), 백령면 26, 대청면 9(대청7, 소청2))

- 기존 : 109개소(연평면 16(연평15, 소연평1), 백령면 63, 대청면 30(대청20, 소청10))

□ 안보교육장

- 사업기간 : ‘11. 1월 ∼ ’12. 11월

- 사 업 비 : 43억원(국비 36, 지방비 7)

- 사업규모 : 지하1층, 지상2층/735㎡(피폭주택 3동 보존)

2. 서해 5도 세대수 및 인구현황

□ 세대수 : 4,971

- 연평면 1,129, 백령면 3,013, 대청면 829

□ 인구수 : 9,098명(남 5,321, 여 3,777)

- 연평면 2,049, 백령면 5,523, 대청면 1,526

※ 옹진군 전체 인구(19,971명)의 46%

* 정주생활지원 대상자 : 5,282명

6. 서해 5도 학교 현황

3. 서해 5도 관광객 방문현황

□ 초등학교(346명) : 연평(77),백령(119),북포(104),대청(46)

□ 중학교(156명) : 연평(28),백령(101),대청(27)

□ 고등학교(119명) : 연평(24),백령(78),대청(17)

* 교육비 지원 대상자 : 85명

(단위 : 명)

2007년	2008년	2009년	2010년	2011년
79,733	95,231	118,423	96,618	127,092

※‘10년도 →‘11년도 30,474명 증가(32%)

7. 여객선 현황

□ 연평도(거리 122㎞)

- 고려고속 : 292톤/322명 수용(2시간 30분 소요)

- 운행횟수 : 1일 1회

※ 운임 : 편도 47,550원

□ 백령도∙대청도(거리 222㎞)

- JH페리 : 2,071톤 / 564명(차량 70대) 수용(3시간 30분 소요)

- 청해진해운 : 396톤 / 358명 수용(4시간 소요)

- 우리고속 : 312톤 / 362명 수용(4시간 30분 소요)

- 운행횟수 : 1일 3회

※ 운임 : 편도 61,750∼65,750원

4. 서해 5도 업종별 현황

계	농업	어업	상업	공무원	건설업	학생	무직
9,098	2,146	2,242	515	404	270	623	2,898

(단위 : 명)

※ 학생(초∙중∙고), 무직 (0-8세, 71-100세)